Le Haut Conseil au travail social a remis son "livre vert du travail social".
Lancé par une lettre de mission du 7 janvier 2022 mais élaboré à partir des réflexions de groupes de travail engagés à la fin de l'année 2021, celui-ci est l'une des composantes de la démarche qui s'est concrétisée par la "conférence des métiers et de l'accompagnement social et médico-social" organisée le 18 février 2022.
Son ambition est d'apporter un éclairage sur le contexte dans lequel s'inscrit l'action sociale aujourd'hui, sur ses évolutions concernant les métiers et les formations notamment afin d'en dégager des pistes d'évolution lui permettant de faire face aux défis auquel il est confronté.
Des mutations du contexte comme des pratiques professionnelles
Même si le taux de pauvreté a peu évolué, loin des prophéties annonçant un million de nouveaux pauvres, les travailleurs sociaux risquent d'être confrontés à une intensification de la pauvreté et, plus généralement, à une série de défis comme le creusement des inégalités sociales et économiques ou encore les évolutions et les mutations entraînant de nouveaux besoins, comme le vieillissement de la population, la transition numérique, la demande de proximité et de participation aux décisions ou même l'impact du réchauffement climatique. S'ajoutent à ce contexte le défi de la cohésion sociale et le défi démocratique pour faire société.
Tous ces éléments induisent une évolution du travail social. Celle-ci concerne le champ d'intervention des professionnels (même si la notion de professionnel du travail social reste assez floue et fait l'objet de débat), mais aussi les évolutions des pratiques et de l'accompagnement. Si le secteur d'activité est dynamique pour des professionnels aux métiers diversifiés, il n'est pas épargné par les problèmes de recrutement mais aussi par des conditions de travail difficiles.
Sur l'évolution des pratiques professionnelles, le rapport du HCTS évoque notamment la question de l'accès et du maintien des droits pour tous à l'ère du numérique ou l'importance de la participation. Il existe également des pratiques professionnelles émergentes, comme "l'aller vers" et des pratiques réflexives en développement. Le rapport s'attarde aussi sur les principes éthiques ou déontologiques, qui sont au fondement du travail social. Sur ce point, le HCTS identifie différents points de tension et formule plusieurs préconisations, dont le maintien des guichets physiques aux côtés des guichets numériques.
Changer de paradigme
Le livre vert consacre également un chapitre aux formations sociales et propose d'engager sur ce sujet un chantier intégrant plusieurs axes, dont un rapprochement des formations, via l'identification et le développement de l'acquisition des compétences socles et le développement des formations interinstitutionnelles et interprofessionnelles. Le HCTS préconise aussi de renforcer les différentes voies d'accès aux métiers sociaux, notamment en mobilisant davantage les dispositifs d'apprentissage et de VAE, ainsi que les contrats de professionnalisation. Dans le même esprit, il conviendrait également de repenser l'articulation entre formation théorique et formation pratique, par exemple en améliorant l'accueil sur les lieux de stage, mais aussi d'améliorer l'articulation entre l'université et la recherche.
La dernière partie du rapport du HCTS est consacrée aux enjeux de l'attractivité des métiers sociaux. Elle explique la perte d'attractivité repérée ces dernières années par différents facteurs : un niveau de rémunération insuffisant jusqu'au Ségur et à la conférence des métiers, la dépréciation des métiers du "prendre soin", une perte de sens pour les professionnels mais aussi une réglementation complexe qui freine la mise en oeuvre d'évolutions cohérentes dans le secteur social et médico-social et l'état général de crise de la société.
Face à ces constats, le livre vert esquisse un certain nombre de pistes, parmi lesquelles le suivi de la revalorisation des salaires de l'ensemble des travailleurs sociaux engagée par la conférence des métiers, la modernisation du contexte de travail, le dépassement des approches par catégories de métiers pour une meilleure reconnaissance des compétences des professionnels, l'amélioration de la qualité de vie au travail, la valorisation des parcours professionnels ou encore la ré-ingénierie du travail social en changeant de paradigme, c'est-à-dire en partant de la personne concernée.
Lien vers le livre vert 2022 du travail social : https://bit.ly/3Q6FfQZ